大會將于11月2日正式召開，其中一個重要議題就是為IMT尋找6GHz以下頻譜資源，并確定WRC-19議題。基于此關鍵時期，作為國內推動TD產業(yè)發(fā)展的行業(yè)組織，TD產業(yè)聯盟認為政府、運營商和企業(yè)需從以下三方面入手，為中國移動通信產業(yè)進一步發(fā)展打下堅實的基礎。
1、與國際接軌，為IMT爭取更多的頻譜資源。
無線電傳播特性決定了低頻段是無線通信的黃金頻譜，但考慮到低頻已被很多現有業(yè)務占用，而5G所需要的大帶寬資源在高頻段獲取的可行性更大，另外鑒于高頻段對于解決熱點和密集小區(qū)的高數據吞吐率更有優(yōu)勢，因此建議在世界無線電通信大會WRC-15及后續(xù)大會上能夠為IMT爭取更多的大帶寬高頻段頻譜資源，重點針對3GHz以上頻段。
能否更大規(guī)模的推廣，1GHz以下的低頻段資源是否充足將起到決定性作用。因此，盡管450MHz在3GPP已規(guī)劃采用FDD方式（Band31：5×2MHz），但從頻譜利用率、國內TD端到端產業(yè)優(yōu)勢等方面考慮，建議我國450~470MHz頻段按照TDD方式進行規(guī)劃，并推動納入國際標準中。
2、國內需強化ITU已明確規(guī)劃頻譜的落實。
按照ITU的頻譜規(guī)劃，3.5GHz、700MHz都已經明確規(guī)劃為IMT使用，而我國這兩個頻段還被衛(wèi)星、廣電等業(yè)務所占用，通信產業(yè)界進行相關試驗協(xié)調和推動難度很大。因此，也呼吁國家相關頻譜主管機構，對于ITU已經明確規(guī)劃給IMT的頻譜，需堅定不移的執(zhí)行，這樣一方面能夠共享全球產業(yè)的規(guī)模經濟效應，也便于實現全球無縫漫游。如3.5GHz，盡快做好現有業(yè)務的摸底排查，提前協(xié)調好清頻工作，在業(yè)務量較少的地區(qū)啟動規(guī)模外場試驗；700MHz，調研各省該頻段廣電業(yè)務使用情況，在業(yè)務較少的省份啟動TD-LTE外場試驗，以此拉動產業(yè)界投入資源支持，并搶得先機，影響全球其他國家在該頻段進行TDD方式規(guī)劃，推動TDD在國際上更大范圍地應用。
3、合理把控現有頻譜refarming節(jié)奏。
我國移動通信起步較晚，而近幾年移動通信業(yè)務發(fā)展也很迅猛，因此當年某些頻譜規(guī)劃工作可能存在對未來業(yè)務發(fā)展考慮不全面等問題，如1880~1885MHz頻段，2013年先分配用作TD-LTE，后因為其他運營商在1880MHz相鄰頻段建設FDD網絡，又被迫挪出作為保護帶等。
此外，借由5G發(fā)展契機，并同步考量航天、廣電等產業(yè)發(fā)展及與國際接軌等方面，我們可以逐步梳理頻譜資源的合理布局和規(guī)劃。對于目前國際上關注的GSM網絡關閉問題，海外部分地區(qū)運營商已先后宣布將于2016年底以后陸續(xù)關閉GSM網絡，國內也需盡快啟動相關應對方案的研究，合理控制頻譜reframing的節(jié)奏。
